体育
特色小镇的治理主体具有多元性，自上而下的纵向维度和多元融合的横向维度构成了新型治理模式。
1、多元结构的治理主体
1）政府管理部门
包括国家及地方行政管理机构，主要是指体育管理部门的治理系统。国家和地方政府应在体育特色小镇宏观治理方面发挥第一责任主体作用，各级体育管理部门肩负对体育特色小镇的发展规划、项目建设、人才引进、资金投入等进行政策引导、组织协调和监督管理，确保各项建设任务和运行管理平稳有序，健康发展。
2）企业
在经济新常态下的国家治理，必须按照市场规律办事，要充分发挥企业的主体作用。企业要发挥自身优势，并在政府部门的调控和引导下做到自主决策、自我管理，探索出适合自身发展的特色小镇运作模式。
3）社区
社区参与治理是体育特色小镇建设不可或缺的环节，也是完善治理体系的根本要求。社区以主人翁意识参与特色小镇建设、运作和监督，极大地增强民众在社会治理中的参与感和责任感。
4）体育社团组织
非政府性质的体育社团组织对我国体育治理能力现代化的构建起着不可或缺的协同作用。体育特色小镇的建设和发展进程中应培育体育社团组织，发挥其特殊的组织协调职能，以实现政府治理与企业、社区民主治理的有机结合。
2、多元结构的治理模式
1）纵向维度，即自上而下的垂直治理模式
一是宏观管理：国家政策的顶层设计。国家层面对体育特色小镇的宏观管理重点放在研判趋势、编制规划、制定政策和统筹全局性事项管理等方面，切实发挥好统筹、协调、指导、督促作用。自2014年国务院出台《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》以后，国家又先后出台了《关于推动休闲特色小镇建设工作的通知》《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》《关于大力发展体育旅游的指导意见》《关于加快建设美丽特色小镇的指导意见》等十余项相关文件，这些国家层面的政策性文件为体育特色小镇建设提供了宏观的政策依据。二是中观治理：地方政府的创新实践。国家政策出台后，各级地方政府将会相继出台配套的指导意见或实施办法，以便使国家政策精准落地。在国家垂直管理体制中，地方政府要将自己的角色准确定位于平台的搭建者、公共物品的提供者、市场秩序的维护者，把精力重点放在体育特色小镇建设的具体实施和运营管理上，以确保体育特色小镇的可持续发展。当然，地方政府在国家政策实施过程中可进行创新，并在获得成功后通过国家科学指导再做进一步推广，为体育特色小镇的快速发展提供现实依据。三是微观运营：基层组织的共建共治共享。体育特色小镇虽然区域空间和体量规模较小，但日常运营也需要企业、体育社团、社区等所有与其相关的参与主体完整、精准地嵌入到运行机制中。这些参与主体可共同组建成立治理委员会或治理联盟，全方位、全过程地参与公共事务管理，充分协调各方利益，进而形成“共建、共治、共享”的社会治理新格局。
2）横向维度，即多元融合的联动治理模式
一是德治：建设体育特色小镇的精神家园。体育特色小镇的建设不仅依靠特色产业和高端技术，更重要的是拥有能满足企业发展及其人才高品质生活需求的优美环境与和谐的社区生活。构建和谐社区需要建立德治建设体系，强化社区文化感召力和亲和力，提高社区居民的归属感和认同感，从而形成良好的精神家园，达到社区的“德治”。二是法治：建设体育特色小镇的法律保障。体育特色小镇的建设是一个系统工程，需要多部门协同作战，同时也涉及到一些政策调整，以及众多群体与个人利益，这就需要形成系统全面的制度体系，通过法律明确政府、企业、社区、团体组织及居民之间各自的责任和义务，通过法治化途径架构小镇管理制度和运行机制，推进体育特色小镇的精细化治理。三是自治：建设体育特色小镇的社区自觉。体育特色小镇的建设依托于社区的充分参与。社区积极参与治理活动、共同培育社区文化，形成区域内多元主体参与的自治机制，极大增强社区居民的主人翁意识，确保社区自治机制有效运转。
